360网站安全检测平台

扫一扫,关注我们

行业资讯
首页>行业资讯>各地动态>【广东】专家建言广州应制定全市综合性防风暴潮规划建设指引

【广东】专家建言广州应制定全市综合性防风暴潮规划建设指引

发布时间:2018-10-12来源:金羊网作者:

9月16日,台风“山竹”肆虐广州。受此影响,广州多地出现树木倒伏、河堤漫顶、多个地下车库被淹等灾情。经过一个国庆假期后,广州整体秩序已经基本恢复正常。
【广东】专家建言广州应制定全市综合性防风暴潮规划建设指引

        金羊网讯 记者何伟杰报道:9月16日,台风“山竹”肆虐广州。受此影响,广州多地出现树木倒伏、河堤漫顶、多个地下车库被淹等灾情。经过一个国庆假期后,广州整体秩序已经基本恢复正常。然而“山竹”留给广州的思考和教训依然有很多。金羊网记者近日独家专访国家工程规划学术委员会委员、国家城市水利专业委员会委员、广州市城市规划勘测设计研究院教授级高级工程师朱理铭,他呼吁,广州应尽快制定全市综合性防灾城市规划建设指引。

        为了防洪,堤防建得越高越好?未必!

        半个月前,台风“山竹”正面袭穗,导致珠江江水倒灌,沿江两岸多个居民小区、住宅车库水浸严重,全市倒树严重。在灾害面前,社会各界不禁反思:广州沿江的堤坝是不是还不够高?城市的排水设施是不是需要更新?近日,国家工程规划学术委员会委员、国家城市水利专业委员会委员朱理铭接受金羊网记者独家专访时坦言,对于城市内涝,大家需要理性看待。本次广州内涝的主要原因是由于台风“山竹”过境,强烈的风暴潮引起江水漫堤倒灌进入城区。“当台风来的时候,大家总希望能把灾害拒之门外了,其实这是一个误区。”他说,类似“山竹”这种超强台风袭击时,要彻底防止城市内涝是很难的,所以人们需要思考的事情其实是如何把损失降到最低。
        根据相关规划,广州市中心城区防洪(潮)标准需达到200年一遇。朱理铭表示,目前广州需要做的,是把还未达到此标准的堤防进一步完善。“200年一遇的标准我觉得是合理的。”他说,“当然有人也提出可以把堤防加得更高,但是否有有必要呢?好比如在江边建一堵两三米高的围墙,是能防洪没错,但治理代价非常大,而且极大影响城市景观和老百姓的正常生活。”
        同理,把本次江水倒灌的原因归结为地下排水系统落后也是值得商榷的。朱理铭表示,广州的部分地下排水管道建设标准确实有待提高,并且管道出现了很多破损、被压扁的病害情况,地下排水系统确实需要完善。但本次台风所引起的城市内涝,不能全由地下排水系统来“背锅”,“很多人觉得城市的排水管口径要越大越好,其实这是一个误区,这次台风来时,珠江水位顶托,即便再大的管道也是暂时没有办法把积水排出的。”

        广州市应制定全市综合性防风暴潮规划建设指引

        虽然,因风暴潮引起的城市内涝有时候确实难以避免,但这并不意味着,在灾难面前我们就束手无策。“广州应该打造成‘韧性城市’。”朱理铭表示,所谓“韧性城市”,形象地来说就是当灾害来临时,城市拥有比较强的抗击打能力和快速恢复能力。因此,广州目前最迫切要做的,就是要对台风灾害的成因和城市的防灾减灾能力进行一次全面评估,制定全市综合性防灾城市规划建设指引,从而构建起城市综合防灾体系。
        ”台风到来时有可能会给哪些地方造成哪些影响?城市的抵抗能力究竟如何?沿江区域哪里内涝所造成的影响最大…这些分析广州以前都没有做过。”朱理铭表示,在“家底”没有摸清的情况下,台风的事后抢险就无法更有效率地进行。“这次台风袭击后,各部门全力出动抢险,确实做了很多工作,市民也深有体会,但是如果站在整个城市的角度看,广州其实更需要的是构建一个城市综合防灾体系。”
        如何构建起该体系?朱理铭认为,应该全面摸查受灾的风险识别区域,例如通过对比地面高程和洪潮水位的变化,分析出哪些区域内涝的风险最高,并有针对性地提前对可能受影响的区域进行分类治理,细化到不同街道、不同片区都要有不同的治理方案,“例如沿江一带的地下车库水浸风险高,就要提前制定相关标准,对低洼地区设置防洪挡板等等。”
        朱理铭强调,制定出来的综合性城市规划体系应该囊括各行各业,除了排涝设施之外,生命线工程、重大基础设施的抗风能力,行道树的倒伏问题、地质灾害的风险等等都需要有系统的评估,从而制定出相应的规划和建设对策。
125