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广深港澳科创走廊如何借力香港优势?

发布时间:2018-10-12来源:南方日报作者:

距离深圳罗湖20公里的香港沙田区的科学园内,正在举办大湾区创科人才发展高层论坛,来自香港及内地的众多风投基金和创业团队参加。
广深港澳科创走廊如何借力香港优势?

        距离深圳罗湖20公里的香港沙田区的科学园内,正在举办大湾区创科人才发展高层论坛,来自香港及内地的众多风投基金和创业团队参加。
        商汤科技香港公司总经理尚海龙每周都要去深圳2—3次,他说,“全公司员工每月往返港深两地超过1000人次”;在香港城市大学获得博士学位的黄源浩,回到深圳创办了专注3D传感器的奥比中光——香港的科研和金融力量,搭配珠三角的广阔市场,正成为科创企业在两地联动的生动写照。
        去年12月,省委、省政府印发了《广深科技创新走廊规划》。如今,广深科创走廊范围延伸到了港澳。今年8月15日,粤港澳大湾区建设领导小组全体会议上提出,要建设“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊,打造大湾区国际科技创新中心。
        如何利用好香港的国际金融优势,结合广东区域产业特色,推动广深港澳科创走廊和粤港澳大湾区的科技创新发展?近日,记者走访广州、深圳、香港、东莞调研发现,湾区内风险资金以及科技人才自由流动是最大制约因素,专家业界建议设立试点区域,建立科创基金池与湾区联盟,加快资金和人才流动。

        ●南方日报记者 彭琳 唐子湉 郭家轩 唐柳雯 张俊 实习生 龚鸣

        现状▶▷大湾区内的科创投资联动越来越密切

        香港佐敦上海街80号,香港X科技创业平台(HongKong X Foundation,以下简称X科创平台)的一个联合办公室坐落于此。X科技平台创立于两年前,由红杉资本全球执行合伙人沈南鹏联合香港科技大学教授李泽湘、香港大学教授陈冠华等创办。其中,李泽湘正是大疆创新创始人汪滔的导师,汪滔的无人机梦想最早从香港科技大学起飞。如今,X科创平台已经成为连接香港与内地科技创新的桥梁。
        “香港是国际金融中心,聚集了众多的风投基金及金融企业;而以深圳为代表的珠三角城市产业链完备,研发周期比美国硅谷还要短。随着粤港澳大湾区的发展,湾区内的科创联动越来越密切。”陈冠华接受记者采访时表示,近两年很多科技企业在香港孵化,拿到风险投资,然后在内地开拓市场,商业应用加速落地,比如大疆创新、商汤科技和奥比中光等。
        尚海龙说:“如果说香港是我们的技术中心和金融重地,那么深圳就是我们的供应链及市场中心,商汤科技关于硬件制造、软硬一体的项目基本都是在深圳实现的。”成立于2014年的商汤科技,如今在香港、深圳、北京、上海等地均有分支机构。其中在粤港两地,商汤科技员工超过800人,占比超过1/3。
        记者调研发现,无论在技术、人才,还是风投资金方面,香港与广东在科创领域的合作越来越频繁。
        陈冠华介绍,X科创平台有3个机构,一是公益性质的香港科创基金会,打造香港科创氛围;二是孵化器,包括场地和导师;三是创客基金,规模在几亿元左右,用于创业团队的天使轮融资。“X科创平台的独特优势是有很多高校导师来指导创业团队,这些导师也会投资,是天使投资人。”
        香港应用科技研究院(以下简称“香港应科院”)智能软件和系统技术部的研发总监雷志斌则认为,粤港澳大湾区的定位是国际科技创新中心,广东与港澳优势互补,协同合作才能发挥最大效益。“广东已承载香港应科院从芯片到光电子元器件等各个层面的制造环节,香港对于内地市场的需求越来越强烈。另一方面,科创走廊要实现国际化,也必须用好香港作为国际金融中心的优势。”
        汇丰银行(中国)有限公司行长兼行政总裁廖宜建也表示,国际化的金融服务是大湾区发展不可或缺的一环,预计珠三角与香港两地未来有望成为全球最大的“银行业务城市群”,到2025年银行业收入预计将达1850亿美元。

        问题▶▷资金人才流动不畅通

        “发挥香港国际金融优势,把粤港澳大湾区打造成国际科技创新中心,当前遇到的最大瓶颈是创投资本以及科技人才流通不畅。”陈冠华坦言,香港的风投基金要将港币转成人民币才能投入内地市场,两地资本融通并非完全顺畅,直接影响了大湾区的科技创新。
        调研中,钱方联合创始人李英豪对此深有体会,他是香港人,选择在内地起步创业。随着公司发展壮大,公司开始寻求新一轮融资,有意向的投资方是一家香港基金。他表示,选择香港的投资方看中其能更好对接东南亚及欧美等海外市场。“由于公司最初融资采用的是人民币融资,如果接受香港基金投资,则意味着需要货币转换,投资交易流程变得繁琐。”
        陈冠华告诉记者,X科创平台正与深圳前海合作建设一个孵化加速器,深圳市政府已有一个天使母基金,平台正在申请基金资格,希望年底资金能募集到位。
        总部位于深圳的明星机器人企业优必选创始人兼CEO周剑也指出,如果香港风险投资能更快速更便捷进入广东市场,将大大拓宽科技企业的融资渠道。“初创科技企业,技术驱动需要大量资金,资本融资格局决定了未来走向。”
        科技人才流动亦是另外一道屏障。
        深圳与香港一河之隔,相对低廉的生活成本吸引了不少创业者选择来深创业。可是从签证到社保,一系列的问题又让创业者为难。如何引得凤凰栖于此,且长久栖于此,广东需直面人才流通痛点。
        记者采访调研了解到,内地学者和科研人员到港澳进行短期工作,以及港澳科研人员到内地进行超过183天以上的长期工作都存在一些不畅。“此外,内地与港澳在社保、税收等方面政策相异,这些痛点都亟待解决。
        广东药科大学校长郭姣曾表示,广东药科大学与香港大学本有意合作构建创新平台,但在实际操作中在“注册”环节因为种种现实问题停止项目,“人才进站程序耗时太久,去年暑期前5月份的申请,各种程序走下来,有时第2年开学前8月份还没结束”。
        沈南鹏也表示,金融助力科技创新,需要构建生态为基础。“任何科技中心城市的成功,都需要建立一个良好的生态环境,比如粤港澳大湾区,人才要素的流通是生态良性循环的必要基础。”

        建议▶▷试点区域先行先试 建立科创基金池与湾区联盟

        深圳皇岗与落马洲两个口岸之间,面积约99公顷的区域被称为落马洲河套区。今年2月,香港公布2018—2019年度财政预算案,提出预留200亿港元用于落马洲河套“港深创新及科技园”第一期发展。这片集聚重点创新科技研究合作基地,将成为深港合作的创新模式的独特样本。这个作为连接深港两地的科技创新特别合作区被寄予厚望。
        “未来,我们公司将入驻落马洲河套区,这对于我们向内地市场发展大有好处。”善觅(Sanomic Limited)生物科技公司CEO施明耀告诉记者,公司对于未来发展充满信心,希望落马洲河套区能在科技创新方面先行先试。这家孵化于香港科学园的科技企业,正在积极开拓内地市场。
        中山大学粤港澳发展研究院、穗港澳区域发展研究所教授张光南认为,这是深港合作的进一步拓展,包括土地空间、产业创新和制度创新,为两地提供互补作用。
        对于试点区域的先行政策,陈冠华给出了具体建议——建立科创基金池。他表示,此前香港X基金同前海蛇口自贸片区合作,希望能够建立一个科创基金池,港币资金与人民币资金可以在池内进行对冲,无需转换交易。
        陈冠华进一步指出,境外资本进入前海蛇口自贸片区需多方审批,如何将多方监管统一起来,减少审批环节,还需要在试点内不断探索。据他了解,短期内前海蛇口自贸片区已提出建议,希望扩大关于离岸人民币的试点范围,香港政府也正在与之商讨。
        粤港澳大湾区拥有6900万人口,在沈南鹏看来,这样的大湾区科技创新机遇潜力巨大,“从打造科技创新生态圈的角度来看,科技人才流动问题得以解决,才会有科技综合实力的提升。”
        记者调研发现,广深港澳四地在人才流动、产学研方面的交流合作正在加强。
        以香港科学园公司为例,截至今年上半年已有4家企业上市。早在2015年,该公司就与深圳市科技企业孵化器协会签署合作协议,旨在加深两地科创企业在科技交流、产业推进等方面的合作。
        廖宜建指出,粤港澳大湾区中3个市场的法律、监管、税收和福利等体系不尽相同,同时各地的商业、金融和就业等环境也各有差异。因此,如何通过加强跨区域的协调,来促进和确保资金、货物和人才能够在区域内更自由地流动,是当前需要面对的主要挑战之一。
        “短期来看,只要有足够的资金支持就能使人才纷至沓来,但却无法培养人才忠诚度。”雷志斌认为,关键在于营造大湾区概念。政府和业界可以考虑成立一个服务湾区的联盟,为创业公司提供在不同城市注册、征信、融资的综合服务。

        ■记者观察
        解决资本人才流动才能发挥错位优势

        香港澳门拥有雄厚的基础科研能力和国际金融优势,珠三角拥有完善的产业链,这样的错位使得粤港澳大湾区内的科创联动非常必要。
        目前,广深港澳科创走廊有深交所和港交所两大交易市场,这是优势。但另一方面,广东创投机构总部数量不多,风险投资不是很活跃,处于全国风险投资第一阵营的末端。如何利用好毗邻的香港国际金融优势,吸引更多风险投资进入广东,当前亟须解决好风险投资以及科技人才流动上的痛点。
        整体来看,广州、深圳、香港等坐落在大湾区的城市需要优势互补,错位发展。在自贸区内,可以试点政策引导基金等先行政策,撬动更多社会资本。在人才流通方面,则需要政策引导,解决签证、社保等与人才迁移息息相关的问题。
        唯有解决上述问题,打造粤港澳大湾区成为国际科技创新中心,建设广深港澳科创走廊才有可能加速实现。
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